民盟深圳市委会：

　　市政协七届一次会议委员提案第20210095号“关于创新治理模式推动城中村‘软环境’建设的建议”已收悉，盐田区为该提案的分办单位，结合工作职能，现将办理意见答复如下。

　　一、关于“组建市、区‘城中村发展指导委员会’，统筹城中村综合整治和城中村治理两大领域，谋长远发展”的建议

　　2018年以来，盐田区按照《深圳市“城中村”综合治理行动计划（2018-2020年）》统筹全区城中村综合治理任务，坚持“一村一策”原则，深入调研、聚力攻关，扎实推进“城中村”综合治理三年任务。全区共有22个城中村开展综合整治，政府投资金额2.32亿，通过开展社区治安、消防、用电、燃气、食品、弱电管线、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等10项综合治理，全面改善城中村市容环境，取得了显著成效。一是喜获市级部门评优。城中村综合治理有6个村被市城提办评为优秀，获得市财政奖补资金3122.25万元；大梅沙村被市城提办评为城中村三年治理“十佳城中村”荣誉称号。二是村容村貌改观显著。完成外立面刷新236295平方米、增加绿化植被3123平方米，栽植树木62棵，清理垃圾堆料8165吨，实现墙净路洁、花锦树簇的美丽村貌，真正让城中村从“脏乱差”变成了“城中景”。三是安全隐患不断减少。新装视频门禁358套，配备小型消防站68座、消火栓49个，设专（兼）职消防安全管理员229个，实名制、会诊式检查各类场所9992次，整改隐患2124处，最大限度消除城中村“不安因素”，保证生活生产安全。四是居民生活更加便利。铺设天然气管道16.7238公里，新建4个瓶装煤气配送站、15个城中村安装漏电保护装置，集中开展打击地沟油、非法交易、假冒伪劣等统一行动28次，查封无证经营场所9家，清理违规广告190块，清理僵尸车25辆，确保饮食、卫生、用气等民生工程落地，让城中村居民享受实实在在红利。

　　二、关于“统筹梳理城中村社会结构和存在问题，厘清责任主体，逐步构建‘城村一体化’的社区治理结构”的建议

　　一是充分发挥城中村网格化工作效能，不断强化网格员队伍建设，将网格管理向网格服务转变，提高网格员为民服务意识。同时依靠城中村股份公司，积极引进物业规范管理，提高原居民的自主申报意识，加强智能化建设，门禁系统、人脸识别系统等，让网格员从采集向核实转变，把更多的时间放在安全巡查和为民服务中。从开展扫黑除恶、加强网格管理、优化法治宣传、创新开展人民调解等9个方面织牢织紧社会治安防控网，探索“五联五融”警网融合新模式。二是坚持完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，持续推进“一社区一品牌”工作，深入开展基层社会治理“五治融合”发展工作，聚焦城中村治理重点领域，有机统合群众的痛点和治理的难点，在精准施策、精细服务中有效激活基层治理“末梢神经”，打通服务群众“最后一公里”。

　　三、关于“学习借鉴珠海横琴‘物业城市’社会治理新模式，加强城中村治理的理论研究和顶层设计”的建议

　　珠海横琴“物业城市”社会治理新模式采取“线下+线上”相结合的方式，着力构建城市治理工作的闭环，形成政府、城市运营商、服务提供商、普通商户、社会组织、市民多元主体共建共治共享的城市治理模式。其中包含城管巡查、国土巡查、市政管养、园林绿化、管廊隧道、后勤服务、智慧停车以及村居物业、矛盾化解等城市管理相关业务。如后续成功借鉴珠海横琴“物业城市”社会治理新模式，并引进物业服务企业进行专业化管理，盐田区将严格按照《深圳经济特区物业管理条例》对引进的物业服务企业进行监督管理和指导工作，并根据职能积极配合有关部门做好社会治理工作。

　　四、关于“以‘党建+’开展公益职业技能培训工作，帮助城中村居民融入城市，消除文化社会隔阂”的建议

　　2021年，盐田区印发《关于深化党建引领社区全周期治理的若干措施》，要求“充分发挥物业管理联合会平台作用，推动形成‘小区党支部+业主委员会+物业服务企业’三方联动格局”。一是开展技能人才培养项目。2020年共开展了“潮式卤味制作”“育婴员”“网络直播员”“贵金属首饰与宝玉石检测员（钻石检验员方向）”等6项盐田区技能人才培养培训项目，涉及培训人员194人，有效提升了城中村居民再就业能力，助力融入城市工作。二是持续举办来深建设者综合素质提升培训。为满足辖区群众技能培训需求，来深建设者综合素质提升培训采取送教上门的培训形式，课程内容可自主选择。本培训项目覆盖面广、实用性强，内容涵盖疫情防控、安全生产、养老护理、常用办公软件、企业文化建设等多个方面。

　　特此致函。

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